国家开放大学和函授是两种考试形式，国家开放大学原名为中央广播电视大学，函授是成人高考的学习方式之一，除了函授外，还有业余和脱产两种学习方式。
国家开放大学不是函授。国家开放大学与网络教育相似，采取网络授课，随时利用业余时间学习，时间自由支配。
函授是成人高等教育的一种学习形式，主要按各专业教学计划利用寒、暑假或法定节假日派教师到各地函授站组织面授和考试，相对来说没有那么灵活。
入学不同
函授是成人高考的一种学习形式，成人高考是成人高等学校招生统一考试的简称，学生入学需参加全国招生统一考试，各省、自治区、直辖市统一组织录取，国开只有部分本科需要参加国开自己组织的入学考试。
学习方式不同
国开的学习方式主要为网络自学，有的会有面授课，和网络教育形式相似。函授为集中面授，院校会统一组织时间进行面授，一般在节假日或者周末时间进行。业余面授时间主要在周末或者晚上。
报考次数不同
国家开放大学和函授报考次数不同，国家开放大学每年可以报考两次，函授是成人高考的学习方式之一，每年考生可以报考一次。
